Identificador: CO. 11001. FONCEP

Forma(s) autorizada(s) del nombre: ARCHIVO DEL FONDO DE PRESTACIONES ECONÓMICAS, CESANTÍAS Y PENSIONES (BOGOTÁ, COLOMBIA)

Forma(s) paralela(s) del nombre:

Otra(s) forma(s) del nombre: FONCEP

Otra(s) forma(s) del nombre: FAVIDI

Tipo de Institución que conserva los fondos de archivo:

Titularidad: Archivos de titularidad publica

Categoría:

• Archivos Territoriales

Subcategoría:

Gestión: Administración Autonómica/Territorial

Ciclo Vital:

• Archivo Central

Localización y direcciones:

Area geográfica: Iberoamérica

País: Colombia

CC.AA./1ª División: Departamento de Cundinamarca

Provincia/2ª División:

Municipio: BOGOTÁ

Núcleo de Población menor: Localidad de La Candelaria

Dirección: Carrera 6 No. 14 - 98 Edificio Condominio Parque Santander. Archivo central: Transversal 93 No. 51 - 98 Parque Industrial Puerta del Sol, bodega 12. 

Latitud:

Longitud:

Forma de Acceso: Transmilenio: estación Museo del Oro

Parking Público: NO

Teléfono, fax, correo electrónico:

Teléfono:

• 307 6200

Fax:

Correo electrónico:

• ahpaez@foncep.gov.co
• rgjunca@foncep.gov.co

Página Web:

• http://www.foncep.gov.co

Persona de contacto:

Director:

• Apellidos: Junca Mejía
• Nombre: Rubén Guillermo
• Cargo: Director General
• Fecha de Nombramiento: 2016-01-01

Informante:

• Apellidos: Páez Sorzano
• Nombre: Álvaro Hernando
• Cargo: Responsable Área Administrativa
• Fecha de Cumplimentación: 2016-01-21

Historia de la institución que custodia los fondos de archivo:

A PRINCIPIOS DEL SIGLO XX

Entre tanto se organizaba el Seguro Social Obligatorio en Colombia, en las primeras décadas del siglo XX las entidades tenían la obligación de velar por el cubrimiento de las prestaciones sociales de los empleados y obreros oficiales que integraban la administración municipal, garantizando el auxilio de cesantía, la pensión vitalicia de jubilación, la pensión de invalidez, el seguro por muerte del empleado, el auxilio por enfermedad no profesional y la asistencia médica. En ese contexto, se creó la Caja de Previsión Social de los Empleados y Obreros en 1933 para la ciudad de Bogotá buscando el cumplimiento de ese fin.

Trece años después, se creó el Seguro Social Obligatorio de los trabajadores, mediante la Ley 90 de 1946, siendo el marco normativo el que obligó a los empleadores a garantizar las prestaciones sociales contra los siguientes riesgos: enfermedades no profesionales y maternidad; invalidez y vejez; accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, y muerte. Con la misma Ley, se creó el Instituto de Seguro Social para encargarse de la implementación de este sistema en todos los territorios del país. Sin embargo, el Instituto entraría en operación desde el año 1949. Por su parte, la Caja de Previsión Social de los Empleados y Obreros se encargaba de garantizar el cubrimiento de las prestaciones sociales que demandaba el Sistema de Seguridad Social en el ámbito de la administración pública de Bogotá.

CREACIÓN DEL FONDO DE AHORRO Y VIVIENDA

En 1977, se creó el Fondo de Ahorro de Vivienda, mediante el Acuerdo 2 de 1977 (mayo 10) del Concejo de Bogotá, como establecimiento público descentralizado, con personería jurídica, patrimonio propio y autonomía administrativa, encargándose de pagar el auxilio de cesantía a los empleados oficiales del Distrito, pertenecientes a la administración central, fondos rotatorios y entidades descentralizadas, así como de contribuir en la organización y funcionamiento de los sistemas de seguridad social, propendiendo a la unificación de sus servicios; saldar el déficit de deudas por concepto de cesantías causadas y no pagadas por el sector público; y la unificación de la escala distrital del pago de cesantías, y extender sus servicios a terceros cuando fuese autorizado. Además de otras funciones como su contribución en la solución del problema de vivienda de los servidores públicos.

Posteriormente, en la década de los 90 el gobierno nacional promulgó la Ley 100 de 1993, determinándose que las Cajas, Fondos y entidades de Seguridad Social del sector público, que prestaban servicios de salud, o estuviesen a cargo antes del 23 de diciembre de 1993, de amparar a sus afiliados a riesgos de enfermedad general y maternidad, tenían plazo hasta diciembre de 1995 para transformarse en Empresas Promotoras de Salud E.P.S, adaptarse al nuevo sistema o efectuar su liquidación. Finalmente, la Junta Directiva decidió la liquidación de la Caja de Previsión Social, debido a los costos que tendría que asumir en el proceso de transformación o adaptación para el nuevo sistema. De ahí que en 1995 se ordenó la liquidación mediante la Resolución 3 de diciembre 21, proferida por su Junta Directiva.

En ese mismo año, la administración Distrital trasladó las funciones relacionadas con el manejo de pensiones que venía ejerciendo la Caja de Previsión Social al Fondo de Pensiones Públicas de Santa Fe de Bogotá, creado mediante el Decreto 350 de 1995 (junio 29). En 1996, por Decreto 716 se determinó que las funciones de operación y funcionamiento del Fondo fueran trasladas al Fondo de Ahorro y Vivienda Distrital, exceptuando el manejo financiero que fue asignado a la Secretaría de Hacienda.

CREACIÓN DEL FONCEP

En el año 2006 la reforma administrativa proferida mediante el Acuerdo 257 del Concejo de Bogotá, transformó el Fondo de Ahorro y Vivienda Distrital FAVIDI en Fondo de Prestaciones Económicas, Cesantías y Pensiones “FONCEP”, como establecimiento público del orden Distrital, con personería jurídica, autonomía administrativa y patrimonio propio, adscrito a la Secretaría Distrital de Hacienda. En el artículo 65 del mismo Acuerdo se estableció el marco de sus funciones así:

• Reconocer y pagar las cesantías de las servidoras y servidores públicos del Distrito Capital. • Pagar las obligaciones pensionales legales y convencionales de los organismos del Sector Central y las entidades descentralizadas a cargo del Fondo de Pensiones Públicas de Bogotá y • Reconocer y pagar las obligaciones pensionales que reconozca a cargo de las entidades del nivel central y las entidades descentralizadas, que correspondan, de acuerdo con los mecanismos legales establecidos.

Desde entonces, se estableció que su dirección y administración estaría a cargo de una Junta Directiva y un Director. En el año 2007 su Junta Directiva determinó que además, tendría una Oficina Asesora de Planeación, una Oficina Asesora Jurídica, una Oficina de Informática y Sistemas, una Oficina de Control Interno y la Subdirección Financiera y Administrativa. Adicionalmente, tendría la Subdirección de Prestaciones Económicas, con dos Gerencias: Pensiones; y Bonos y Cuotas Partes. Estas dos últimas dependencias fueron asignadas a la estructura mediante el Acuerdo 13 de 2007 de su Junta Directiva, y constituyen el marco organizacional vigente.

Fundación del archivo:

• Fecha: 2006-11-30
• Norma(s): Acuerdo 257 de 2006 "Por el cual se dictan normas básicas sobre la estructura, organización y funcionamiento de los organismos y de las entidades de Bogotá, Distrito Capital, y se expiden otras disposiciones"

Año de apertura al público del archivo:

Existencia de Patronato: No

Existencia de Asociación de Amigos del Archivo: No

Integración en sistema archivístico o red de archivos: Sí

Supresión del archivo:

• Fecha: 2006-01-01
• Norma(s):

Contexto cultural y geográfico: La capital de Colombia Bogotá fue fundada en 1538, siendo la sede de gobierno del Nuevo Reino de Granada, nombrada como capital desde la instalación de la Audiencia de Santa Fe en 1550, esta condición la conservó durante los tres siglos de dominación española. Con el proceso de independencia en 1810, aunque la fisonomía administrativa de Bogotá cambió, siguió conservando su lugar como primer centro urbano del país, digno de un régimen jurídico diferente al de los demás municipios.

El área geográfica de Bogotá se amplió en 1954, con la expedición del Decreto Legislativo 3640 mediante el cual fue creado el Distrito Especial de Bogotá, anexando los municipios de Bosa, Engativá, Fontibón, Suba, Usme y Usaquén. Con la Constitución Política de 1991, Bogotá se convirtió en Distrito Capital de Colombia.

A partir de la promulgación de la Constitución Política de Colombia en el año 1991, en el Articulo 332, se le otorga la facultad al Concejo de Bogotá la división administrativa del Distrito, a partir de esto la ciudad es dividida en 20 localidades, a partir de los siguientes criterios: La cobertura de los servicios básicos, comunitarios e institucionales, además de características sociales que les permitan identificarse.

El FONCEP está ubicado en la localidad La candelaria. En esta localidad se encuentra el centro histórico de Bogotá, ya que allí, se fundó la ciudad el 6 de agosto de 1538. Aloja la Plaza de Bolívar, la Catedral Primada, el Palacio de Justicia, entre otros patrimonios culturales e históricos de la cuidad.

Atribuciones, fuentes legales: Acuerdo 257 de 2006 "Por el cual se dictan normas básicas sobre la estructura, organización y funcionamiento de los organismos y de las entidades de Bogotá, Distrito Capital, y se expiden otras disposiciones"

Estructura administrativa del archivo:

• • Dirección General
  • Subdirección Financiera y Administrativa

Gestión de documentos y política de ingresos: Procedimiento de transferencias primarias al archivo central.

Edificio:

• Introducción: El archivo central del FONCEP se encuentra en una bodega ubicada en el barrio Álamos, Parque Industrial Puerta del Sol, Bodega 12, que cuenta con la estantería industrial y monitoreo de humedad relativa y sistema contra incendios.
• Uso exclusivo para funciones archivísticas: Sí
• Uso compartido con otras funciones administrativas: No
• Superficie útil del edificio en metros cuadrados: 650
• Metros cuadrados de depósito: 280
• Instalaciones para materiales especiales: No

Capacidad total de los depósitos (metros lineales)

• Metros lineales de estanteria (total): 3398
• Metros lineales estantería fija: 0
• Metros lineales estantería móvil: 0
• Metros lineales estantería disponibles: 132.3
• Metros lineales estantería ocupados: 3398
• Estimación aproximada en porcentaje: 70
• Año de construcción de edificio: 1961
• Año de última reforma: 2014

Destinado a:

• Todas las funciones de archivo: No
• Exclusivamente a depósito: No

Total Edificio(s):

• Superficie útil total: 650.0
• Superficie dedicada a depósito: 280.0
• Metros lineales de estantería disponibles: 132.3
• Metros lineales de estantería ocupados: 3398.0

Documentación:

Metros lineales de documentación: 3398

Fecha del documento más reciente: 2017-07-10

Fecha del documento más antiguo: 1905-05-27

Descripción somera de los fondos:

FONCEP custodia el acervo documental perteneciente al liquidado Fondo de Ahorro y Vivienda Distrital FAVIDI y a una parte del fondo documental de la Caja de Previsión Social del Distrito. En este fondo se encuentra documentación desde el año 1905 referida a una cédula de ciudadanía de una historia laboral pensional, se encuentra documentación de 1938 sobre certificaciones de tiempo laborados de la Caja de Previsión Social. Además de libros contables empastados de los años 1980 pertenecientes a FAVIDI. La documentación custodiada es de 3398 metros lineales, aproximadamente. Los asuntos que custodia la entidad son los siguientes:

• Bonos y cuotas partes 336 cajas x200
• Registros estados diarios FAVIDI (1977- 2006) 336 cajas x200
• Escritura de adquisición de bienes FAVIDI (1995-2006) 588 cajas x200
• Créditos Hipotecarios FAVIDI (1978-2006) 84 cajas x200
• Cartera inactiva FAVIDI (1978-2006) 410 cajas x200
• Proyectos de Vivienda FAVIDI (1978-2006) 84 cajas x200
• Historias laborales pensionales 1938
• Historias laborales FAVIDI y FONCEP (1978-2006)
• Nómina pensionados (1974-2006) 420 cajas x200
• Resoluciones pensionales y administrativas (1974-2006)
• Nómina pensionados 1962-2006, 473 tomos
• Caja de Previsión Social, nómina pensionados (1962-1997) 255 tomos
• Certificaciones tiempo servicios FAVIDI y CPSD (1938-1997) 672 tomos en cajas x200.
• Conciliaciones bancarias (1974-2006) 420 cajas x200.
• Procesos Judiciales (audiencias de conciliación) FAVIDI (1977-2006) 336 cajas X200.
• Libros contables FAVIDI (1986-1991) 800 tomos aproximadamente.

Fondos y otras colecciones custodiadas:  Ver Cuadro de Clasificación

Instrumentos de descripción, guías y publicaciones:

• Inventarios Documentales, Tablas de Valoración Documental, Tablas de Retención Documental.
  

Sala de investigadores

¿Posee el archivo sala de investigadores? Sí

Número de puestos: 4

Número de ordenadores: 2

Número de lectores microfilm / microforma:

Petición anticipada de documentación: Sí

Observaciones:

Se realiza solicitud a través de correo electrónico.

Reserva de documentación: No

Observaciones:

Servicio de ayuda a la investigación: No

Observaciones:

Biblioteca Especializada

¿Posee el archivo Biblioteca Especializada? No

Espacios Públicos

Servicios de difusión

¿Dispone de Salón de actos? No

Visitas guiadas: No

Aula didáctica: No

Sala de exposiciones: No

Servicios recreativos

Tienda-Librería: No

Restaurante/cafetería/máquina: No

Observaciones:

Alquiler de espacios para uso de terceros: No

Observaciones:

Servicios de reproducción

¿Existe servicio de reproducción documental? Sí

• Servicio de fotocopias: Sí
• Servicio de microfilms: No
• Servicio de fotografías: No
• Servicio de reproducciones digitales: No

Servicios de conservación

Taller de encuadernación: No

Control medioambiental: No

Taller de restauración: No

Laboratorio fotográfico / microfilm: No

Equipamiento

Cámara analógica/digital de captura de imagen fija: No

Aparato lector/reproductor de microformas: No

Equipo de captura/reproducción de imagen en movimiento y sonido: No

Equipo de grabación/audición de registros sonoros: No

Impresora: Sí

Escáner: Sí

Nº de Ordenadores de Uso interno: 12

Funciones informatizadas

¿Forma parte del Sistema Integral de Gestión Archivística Estatal? Sí

¿Están las funciones informatizadas? Sí

• Gestión de usuarios: Sí
• Descripción de Fondos: Sí
• Porcentaje descrito de forma informatizada:
• Lenguajes documentales: No
• Otra Información:
  

Página Web: Sí

Portal de difusión archivística: No

Acceso Inventario: No

Porcentaje Aproximado: 0

Horario:

Mañana: Sí

Tarde: Sí

Lunes a viernes:

• Sólo mañana: No
• Sólo tarde: No
• Mañana y tarde interrumpido: No
• Mañana y tarde continuado: Sí

Sábados, domingos y festivos:

• Sólo mañana: No
• Sólo tarde: No
• Mañana y tarde interrumpido: No
• Mañana y tarde continuado: No

Horario apertura al público: 7:00 A 16:30

Cerrado al público: Cerrado los fines de semana

Horas de Apertura Semanales en Invierno: 0.0

Horas de Apertura Semanales en Verano: 0.0

Condiciones y requisitos para el uso y acceso:

Restringido: Sí

Especificación del Acceso Restringido:

Acreditación: No

Accesibilidad:

• Facilidades para personas con discapacidad: Sí

Identificador de la descripción: 1735593

Identificador de la institución:

• Identificador del centro responsable de la descripción: Archivo de Bogotá- Subdirección Sistema Distrital de Archivos
• Usuario Creación:
  • Login: Bogotá_3
  • Nombre Apellidos: Yasmeli Murcia Robayo
• Usuario Modificación:
  • Login: teresav
  • Nombre Apellidos: Teresa Vicente Hernández

Reglas y convenciones:Descripción realizada conforme a: Consejo Internacional de Archivos. ISDIAH. Norma internacional para describir instituciones que custodian fondos de archivo, adoptada por el Comité de Buenas Prácticas y Normas. Londres, Reino Unido, 10-11 marzo 2008. Versión española de Blanca Desantes Fernández.

ISAD (G) Norma Internacional general de Descripción Archivística, 2° ed., Madrid: Consejo Internacional de Archivos, 2000.

ISAAR (CPF) Norma Internacional sobre Registros de Autoridad de Archivos relativos a instituciones, personas y familias, 2° ed., Viena: Consejo Internacional de Archivos, 2004.

Estado de elaboración: Publicado

Nivel de detalle:Completo

Fechas de creación, revisión o eliminación:

• Fechas de creación: 2017-09-02
• Fechas de modificación: 2018-10-04

Lengua y escritura: Español: spa (ISO 639-2)

Lengua(s):  

Escritura(s):   

Fuentes:

• Fuente empleada: Congreso de Colombia. Ley 90 de 1946 (diciembre 26) “Por la cual se establece el seguro social obligatorio y se crea el Instituto Colombiano de Seguros Sociales”. Consultado en: Diario Oficial No 26.322 de enero 7 de 1947. // Congreso de Colombia. Ley 100 de 1993 (diciembre 23) “Por la cual se crea el sistema de seguridad social integral y se dictan otras disposiciones”. Consultado en: Diario Oficial No. 41.148 de diciembre 23 de 1993. // Alcaldía Mayor de Bogotá D. C. Decreto 350 de 1995 (junio 29) “por el cual se crea el Fondo de Pensiones Públicas de Santa Fe de Bogotá D. C.” Consultado en: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=1841 // Alcaldía Mayor de Bogotá D. C. Decreto 716 de 1996 (noviembre 20) “Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 350 de 1995 y se asignan funciones para la operación del Fondo de Pensiones Públicas de Santa Fe de Bogotá D.C.” Consultado en: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=1689 // Concejo de Bogotá. Acuerdo 35 de 1933 (octubre 2) “Por el cual se crea la Caja de Previsión Social de los empleados y obreros del Municipio de Bogotá”. Consultado en: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=2948 // Concejo de Bogotá. Acuerdo 2 de 1977 (mayo 10) “Por el cual se crea el Fondo de Ahorro y Vivienda Distrital”. Consultado en: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=578 // Concejo de Bogotá. Acuerdo 257 de 2006 (noviembre 30) “Por el cual se dictan normas básicas sobre la estructura organización, y funcionamiento de los organismos y de las entidades de Bogotá, Distrito Capital, y se expiden otras disposiciones”. Consultado en: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=22307 // Junta Directiva de la Caja de Previsión Social del Distrito Capital. Resolución 3 de 1995 (diciembre 21). Consultado en: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=7744 // Junta Directiva del Fondo de Prestaciones Económicas Cesantías y Pensiones. Acuerdo 2 de 2007 (enero 2) “Por el cual se adopta la estructura interna y funcional del Fondo de Prestaciones Económicas Cesantías y Pensiones – FONCEP y se dictan otras disposiciones”. Consultado en: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=22757 // Junta Directiva del Fondo de Prestaciones Económicas Cesantías y Pensiones. Acuerdo 13 de 2007 (octubre 8) “Por el cual se modifican los artículos 5, 8, 9, 10 y 11 del Acuerdo de Junta Directiva No. 02 del 2 de enero de 2007” Consultado en: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=28848

Nota: la entidad realizó una transferencia secundaria al Archivo de Bogotá en el año 2010 relacionada con los siguientes documentos: Encuestas, realizadas en el año 1994, y la denominada “memoria fotográfica” que sirve como testimonio de los programas de vivienda realizados por la entidad en los años 1980-1994. Para mayor información consultar la Guía de descripción a nivel de Fondo correspondiente al Fondo de Prestaciones Económicas, Cesantías y Pensiones – FONCEP del Archivo de Bogotá.

Georreferencia: Sí