Acceso Colaboradores
Código de Referencia: PE.5300111.ACPCM/7
Título /Nombre Atribuído: Presidencia del Consejo de Ministros
[c]
01-01-1968
(Comprendida entre)
/
31-12-2013
(Comprendida entre)
Nivel de Descripción: Fondo
Historia Archivística:
El Fondo Documental se constituye a partir del año de 1969 en base a la documentación generada por la Oficina del Primer Ministro y sus organismos dependientes, la que se acopió originalmente en Palacio de Gobierno, esto en el contexto del Gobierno Militar instaurado en Octubre de 1968.
Posteriormente y producido el retorno a un Gobierno elegido democráticamente, en 1981 como consecuencia de la reestructuración del aparato del Estado y a las nuevas funciones asumidas por el Presidente del Consejo de Ministros se produce el traslado del acervo documentario al Centro Cívico y Comercial de Lima ubicado en la Av. Gracilazo de la Vega Nº 1351, lugar en el que permaneció hasta aproximadamente Julio de 1985 , fecha en que se crea el Ministerio de la Presidencia (MIPRE) esto trajo como consecuencia el traslado del Archivo a la Av. Abancay, antiguo local del Banco de la Nación.
Producida la desactivación del Ministerio de la Presidencia (MIPRE) en 1990, el Fondo Documental de PCM se incrementa por la transferencia del acervo documentario de dicho Ministerio, razón por la cual en el mes de Julio de dicho año se produce el regreso a las instalaciones del Centro Cívico de Lima en el que permanece hasta Noviembre de 1996.
En el periodo 1990 – 1996 se producen, en el contexto de un nuevo proceso de reestructuración del Sector Publico constituido por la desactivación de algunas entidades, una serie de transferencias de otros Fondos que pasan constituir el patrimonio documental de PCM : Instituto Nacional de Comunicación Social (INACOMS) en 1991, Comisión Liquidadora del Instituto de Comercio Exterior (CL-ICE) en 1993 y en 1996 la documentación administrativa del Instituto Nacional de Administración Publica (INAP).
En Noviembre de 1996 el Archivo Central se traslada al antiguo local de la Escuela Superior de Administración Publica (ESAP) ubicada en la Av. 28 de Julio Nº 878 del Distrito de Miraflores, instalaciones en las que permanece hasta Noviembre del año 2004, año de su traslado a su actual ubicación, Jr. Camana Nº 421, Tienda Nº 199, esquina con Jr. Ica Nº 199, cabe mencionar que en el año 2003 se produjo la transferencia del acervo documentario financiero y contable de la Comisión de la Verdad y Reconciliación como consecuencia del termino de sus actividades.
Por otro lado es necesario resaltar que como órgano administrativo de apoyo a las Primera y Segunda Vicepresidencias, el Archivo Central recibe por transferencia el acervo documentario de dichas Oficinas.
Historia Institucional/Reseña Biográfica:
El cargo de Presidente del Consejo de Ministros aparece consignado, por primera vez en un contexto legal en la "Ley de Ministros" de 04 de Diciembre de 1859 dada por la Convención Nacional y siendo Presidente de la República el Mariscal Ramón Castilla, posteriormente en la Ley de 02 de Mayo de 1861 se establecen con mayor precisión las funciones del Presidente del Consejo de Ministros, ambas Leyes fueron ratificadas con la promulgada el 26 de Setiembre de 1862.
La Constitución Política de 1933 consagra constitucionalmente, lo que hasta dicho año sólo emanaba de una norma de menor jerarquía, es así que se establecen las funciones y atribuciones del Presidente del Consejo de Ministros, dicha norma constitucional no especificaba la creación de una Oficina de asesoría y apoyo administrativo a la labor de dicho funcionario.
Es el denominado Gobierno Revolucionario de la Fuerza Armada que dicta el Decreto Ley Nº 17271 de 03 de Diciembre de 1968 disponiendo que, "El Presidente del Consejo de Ministros o Primer Ministro, asegurará el nexo entre el Poder Ejecutivo y el Poder Judicial; tendrá bajo su dependencia los organismos superiores de asesoramiento y los asuntos legales del Gobierno; los servicios nacionales de información y actuará como titular del Pliego de la Presidencia de la Republica, sin tener Ministerio alguno a su cargo"
En este marco, el Gobierno Militar dicta el Decreto Ley Nº 17532 "Ley Orgánica de la Presidencia de la Republica" de 25 de Marzo de 1969 (modificada por Decreto Ley Nº 17871 del 28/10/1969) estableciendo una estructura administrativa de apoyo al Primer Ministro, creándose por primera vez dos organismos: la Secretaria General y la Dirección de Administración, así también se le encarga la presidencia de las Comisiones Interministeriales de: Seguridad Nacional, Asuntos Económicos y Financieros (hoy CIAEF) y Asuntos Sociales (actualmente CIAS) así como el encargo de ejercer el control de sus Organismos Multisectoriales y Organismos Públicos Descentralizados.
Con la designación del General de División E.P. Ernesto Montagne Sánchez como Presidente del Consejo de Ministros y Ministro de Guerra se inician las actividades de la Oficina del Primer Ministro en ambientes acondicionados en el mismo Palacio de Gobierno con frente a la Calle de Pescadería.
En la actualidad, la Presidencia del Consejo de Ministros ha tomado el liderazgo del Proceso de Descentralización (Secretaria de Descentralización), el apoyo directo a los más pobres conocido como JUNTOS y la Estrategia Crecer, además de la Mesa de Concertación, aspectos como la demarcación territorial, a través de su Dirección Nacional Técnica, lineamientos Generales en políticas de desarrollo informático a través de la Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática, reparaciones individuales (Consejo de Reparaciones) y reparaciones colectivas (CMAN) ambas creados como consecuencia de las recomendaciones de la ex – Comisión de la Verdad y Reconciliación
Forma de Ingreso: TRANSFERENCIA
Observaciones del Ingreso: Se producen anualmente los traslados de documentos que generan las Unidades Orgánicas, Secretarias, Oficinas, Direcciones, Comisiones, Programas, Proyectos de la Presidencia del Consejo de Ministros.
Nombre del/los productor/es:
Alcance y Contenido:
Las Secciones del Fondo se organizan de manera orgánica funcional relacionados a la estructura y funciones que se encuentran vigentes:
Despacho Ministerial: Corresponde a esta Sección el acopio de documentación relacionada a la suscripción y refrendo de los actos administrativos emitidos a través de los Decretos y Resoluciones, reuniones del Consejo de Ministros, Correspondencia (Oficios) destinada a plasmar las coordinaciones realizadas con los Poderes Ejecutivo, Legislativo, sector privado, ciudadanía en general, participación del Primer Ministro en Comités de Privatización, etc..
Secretaría General: Reúne la documentación relacionada a la correspondencia (Oficios) que mantiene -a nivel Viceministerial- con todos los sectores y al control de los Dispositivos Legales tanto de carácter general como administrativo interno: Decretos Supremos, Decretos Supremos Extraordinarios, Resoluciones Supremas, Resoluciones Ministeriales, Resoluciones del Secretario General, así como la documentación generada por el ejercicio de la función de supervisión de la marcha administrativa de la entidad, la actuación como Secretario Técnico del CIAEF, CIAS y CCV.
Secretaria de Coordinación: Corresponde a esta Sección las acciones de coordinación con los Ministerios, Congreso, Sociedad Civil, Gremios y consolidar los Informes que sobre Transparencia y Acceso a la Información Publica remiten a PCM todos los sectores, básicamente esta constituido por los Oficios remitidos y recibidos.
Gestión Pública: Comprende la documentación: Oficios, Informes, etc., producidos en el marco de las consultas que las entidades del Sector Publico realizan en los temas de Modernización del Estado, Descentralización, Aprobación de TUPA, Simplificación Administrativa, Aprobación de documentos de Gestión (ROF, MOF, CAP, etc.) y acciones de personal.
Secretaria de Descentralización: Reúne los expedientes de Transferencia y Acreditación que remiten los Gobiernos Regionales y Locales en el proceso de transferencia de las competencias y funciones ejecutada por el Supremo Gobierno, asimismo comprende la documentación producida del liderazgo ejercido en el proceso de descentralización del Estado.
Demarcación Territorial: Constituido por los expedientes producidos como consecuencia de las acciones de demarcación y ordenamiento de circunscripciones territoriales: Creación de Provincias, Distritos y Centros Poblados, Recategorización , Cambios de Nombre, Delimitacion y Redelimitacion, Anexiones Territoriales, Traslados de Capital, Trabajos de Campo, Informes técnicos relacionados.
Gobierno Electrónico: Pertenece a esta Sección la documentación generada en torno a los Proyectos ejecutados para la simplificación de procedimientos administrativos utilizando las herramientas informáticas; Compras Electrónicas, Firmas Digitales, Portal del Estado Peruano, Seguridad de la Información, Planes Operativos Informáticos, Capacitación en tecnologías de la Información, Registro de Unidades Informáticas, etc.
Valoración, Selección, Eliminación: Se realizan acciones de valoración orientadas a la selección de aquellos documentos considerados innecesarios, los cuales serán propuestos al Archivo General de la Nación para ser eliminados.
Nuevos Ingresos: El Archivo Central recibe anualmente, vía transferencia, la documentación de todas las Oficinas de la institución.
Organización: La organización del Fondo es orgánico-funcional conservando la secuencia cronológica correspondiente.
Condiciones de Acceso: Por regla general el acceso es libre, dependiendo del tipo documental o asunto. Es criterio del Archivo solicitar previa autorización del órgano superior jerárquico.
Condiciones de Reproducción: La reproducción de documentos se realiza previa autorización del órgano superior jerárquico, no obstante dependiendo del tipo de documento o asunto el Coordinador del Archivo Central autoriza la reproducción.
Lengua/escritura(s) de los Documentos: español.
Características Físicas y Requisitos Técnicos:
Estado Conservación: REGULAR
Observaciones Conservación:
Índices de Descripción:
Instrumentos de Descripción:
Existencia y Localización de los Originales:
Los documentos del Archivo Central son originales
Existencia y Localización de las Copias: Pueden existir copias de documentos en otros Sectores Públicos (Ministerios) como consecuencia de las relaciones de comunicación y coordinación que se realizan con dichas entidades.
Unidades Relacionadas por Procedencia:
Otras Unidades Relacionadas:
Notas de Publicaciones:
Notas:
Control de la Descripción - Notas del Archivero: Descripción realizada por Eduardo J. Flores Noriega, Coordinador del Archivo Central de la Presidencia del Consejo de Ministros.
Control de la Descripción - Reglas o Normas: Norma Internacional de Descripción Archivística ISAD (G)
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