Código de Referencia: ES.41091.AHP/34

Título /Nombre Atribuído: Comisaría de Abastecimientos y Transportes (CAT)

Título /Nombre Formal: Delegación Provincial de la Comisaría de Abastecimientos y Transportes (CAT) de Sevilla

[f] 01-01-1938 / 31-12-1985

[c] 01-01-1938 / 31-12-1985

Nivel de Descripción: Fondo

Historia Archivística: Como se ha mencionado en el anterior epígrafe, parte de la documentación del organismo fue a las Delegaciones Provinciales del INE en febrero de 1952 (mapas de abastecimiento y ficheros de racionamiento, entre las series más destacadas), que vuelve en noviembre de 1971 a la Delegación Provincial de Abastecimientos, pero al parecer incompleta, según se desprende del Acta de transferencia. En 1972, y por iniciativa del Director General de Archivos y Bibliotecas del Ministerio de Educación y Ciencia, esta documentación procedente de la desaparecida sección de Estadística y Racionamiento se transfiere a la Diputación Provincial. El resultado de todo ello ha sido que los mapas de abastecimiento, así como los ficheros antes aludidos, documentación estadística de alto valor social y económico, no se han podido encontrar, ni se conoce su paradero.
El resto de la documentación, muy incompleta, se mantuvo en unas condiciones pésimas en un almacén del SENPA: apilada en sacos de plástico, y mezclada con documentación de este último organismo, y también con frascos vacíos, inmundicias, cartones, atacada por roedores e insectos. Estas condiciones, junto a los expurgos “naturales” realizados por la misma institución, a los que aludiremos en 3.2.3 explican su carácter fragmentario.

Historia Institucional/Reseña Biográfica: La Comisaría General de Abastecimientos y Transportes (CAT) tiene como antecedente inmediato al Servicio Nacional de Abastecimientos y Transportes, creado en febrero de 1938 para cubrir las necesidades de desabastecimiento provocadas por la guerra civil en los territorios que se iban incorporando a la zona nacional.
Ésta fue creada como organismo autónomo, una vez finalizada la guerra, por ley de 10 de marzo de 1939, que suprime al anterior, para garantizar el abastecimiento de artículos de consumo (alimenticios o no) a toda la población, interviniendo y distribuyendo los recursos equitativamente, fijando precios y tipos de racionamiento. Estaba adscrita al Ministerio de Industria y Comercio.
Las delegaciones provinciales ocupaban el tercer puesto en la jerarquía del Organismo, entre 1) los servicios centrales, 2) las zonas de abastecimientos y comisaría de recursos (la Sur, que abarcaba Andalucía, Córdoba y Ciudad Real, pasó a depender de la Delegación Provincial de Sevilla en 1957, con la supresión de estas zonas), 4) las delegaciones locales especiales y 5) las delegaciones locales, estas últimas en los ayuntamientos.
El Secretario Provincial (o Técnico, según la época) será el máximo responsable administrativo, bajo la dependencia del Gobernador Civil que asume el cargo de Delegado Provincial.
Las funciones principales de las delegaciones eran la confección de estadísticas y, junto con los ayuntamientos, la elaboración de censos para la distribución de las cartillas familiares de racionamiento y la distribución de cupos de los artículos intervenidos por la Comisaría de Recursos de Zona (función que también asumieron al desaparecer éstas), así como la inspección de los precios oficiales tasados y de los transportes para el reparto de los cupos.
Cuando finaliza el racionamiento en el año 1953, la Sección de Estadística y Racionamiento desaparece (su documentación pasará al Instituto Nacional de Estadística). Aquí comienza el declive del organismo: se eliminan tasas y restricciones en el transporte de mercancías y se toman medidas suavizadoras de la intervención con el propósito de estimular la producción. Se realiza una política económica proteccionista y de apertura al exterior.
El Decreto-Ley 10/59 de Ordenación Económica inicia la etapa de liberación de la economía, que aleja las labores de la Comisaría General de Abastecimientos y Transportes del proteccionismo: ésta se centrará en la reforma de las estructuras comerciales, vigilancia de mercados, control y freno de la inflación e información y asesoramiento. Cuando desaparece la Comisaría General en 1981, las delegaciones pasan a depender orgánicamente del Servicio Nacional de Productos Agrarios (SENPA) hasta su desaparición definitiva, el 2 de agosto de 1984.

Forma de Ingreso: TRANSFERENCIA

Observaciones del Ingreso: Ingresó mediante transferencia el día 6 de febrero de 1990, procedente de Jefatura Provincial del SENPA de Sevilla, en cumplimiento del decreto 914/69 de 8 de mayo de creación del Archivo General de Administración Civil.

Nombre del/los productor/es:

Alcance y Contenido: La documentación que se conserva no es, desde luego y por los motivos ya dichos, la más interesante de organismo, la de los primeros años de la posguerra, de racionamiento y total control de casi todos los artículos de consumo, pero sí puede dar alguna luz sobre el control de la economía durante los años de los que se dispone documentación.
Otros organismos que estuvieron íntimamente relacionados con la Delegación Provincial de Abastecimientos y Transportes son los que formaban parte del organigrama de la propia Comisaría, los Servicios Centrales, en el Ministerio del Ramo, y las Delegaciones Locales en los distintos ayuntamientos, cuyas funciones eran diferentes y complementarias.
Las series correspondientes a la Sección Automóviles, así como a la de Estadística y Racionamiento, que debieron ser muy voluminosas, han quedado muy mermadas por los expurgos a que fueron sometidas a lo largo de los años por el propio organismo en el primer caso, y por la ya citada pérdida de los Mapas Provinciales de Abastecimiento y demás documentación aneja, en el segundo de los casos. El SENPA y la delegaciones de Hacienda, Comercio y Agricultura son áreas que están vinculadas a las Comisarías.

Valoración, Selección, Eliminación:

Nuevos Ingresos:

Organización:

Condiciones de Acceso: Acceso libre, con las limitaciones que impone la Ley 16/1985 de Patrimonio Histórico Español, y la ley 30/1992 de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

Condiciones de Reproducción:

Lengua/escritura(s) de los Documentos:

Características Físicas y Requisitos Técnicos:

Estado Conservación: ---

Observaciones Conservación:

Índices de Descripción:

Instrumentos de Descripción:

• Inventario del fondo y relación de expedientes personales, realizados por José Luis Medina García.

Existencia y Localización de los Originales:

Existencia y Localización de las Copias:

Unidades Relacionadas por Procedencia: Fondo de la Jefatura Provincial del Servicio Nacional de Productos Agrarios, SENPA y Fondo de la Delegación Provincial del Ministerio de Agricultura, ambos en el Archivo Histórico Provincial.

Otras Unidades Relacionadas:

Notas de Publicaciones:

• MEDINA GARCÍA, J. L. Archivo de la Comisaría General de Abastecimientos y Transportes de Sevilla. TRIA: Revista de la Asociación de Archiveros de Andalucía, nº 4-5, 1997-1998, pp. 179-202.

Notas:

Control de la Descripción - Notas del Archivero:

Control de la Descripción - Reglas o Normas:

• 1416 Caja(s)
• 105 Libro(s)