Código de Referencia: ES.11012.AHPCA/14

Título /Nombre Atribuído: Gobierno Civil de Cádiz

[c] 01-01-1812 / 31-12-1996

Nivel de Descripción: Fondo

Historia Archivística: El archivo estuvo instalado al principio en el edificio de la Aduana de Cádiz, compartiendo espacio con la Delegación de Hacienda y con la Diputación Provincial. Esto provocó que, con la finalidad de mejorar el servicio, se remitiesen los fondos históricos de Gobierno Civil y de Diputación de uno a otro organismo. Cuando el Gobierno Civil se trasladó a nuevas dependencias parte de sus documentos se quedaron en el archivo de la Diputación. Tras las gestiones realizadas por el Archivo Histórico Provincial llevó a cabo la transferencia de las 300 cajas que comprendían el archivo del Gobierno Civil desde 1812 hasta 1868. Simultáneamente, se realizó el traslado de los fondos que permanecían en el propio edificio del Gobierno Civil, cuyo volumen principal abarca de 1939 hasta 1996, conservándose muy poco de los años anteriores, lo que hace que este fondo carezca de la documentación comprendida entre los años 1868 a 1939. Esto induce a pensar que en algún momento se realizó la eliminación de la documentación de dicho periodo.

Historia Institucional/Reseña Biográfica: La aparición del Gobernador Civil va unida a la evolución de la estructura provincial del Estado español. El artículo 324 de la Constitución de 1812 creaba la figura de un Jefe Político como máxima autoridad provincial. Derogado en 1814 por Fernando VII, restablecido 1820 durante el periodo liberal del Trienio Liberal y nuevamente suprimido en 1823, no va a ser hasta 1833 cuando se inicie de forma continuada la consolidación de esta autoridad provincial. Por el R.D. de 23 de octubre de dicho año se establece la figura del Subdelegado de Fomento, cuyas funciones versaban sobre agricultura, industria y comercio, minería, ayuntamientos, policía general, instrucción pública, sociedades económicas, hospitales y establecimientos benéficos, cárceles, hermandades y cofradías, bibliotecas, museos, teatros y espectáculos, caza, pesca, prevenciones generales, caminos, canales, etc. La estructura administrativa era el Subdelegado, un secretario, un oficial de primera y otro de segunda, dos de tercera y otros dos de cuarta y un portero. A partir del R.D. de 29 de septiembre de 1847 se le da el nuevo nombre de Gobernador Civil, que es el que ha llegado hasta 1997. La importancia de esta figura provincial presente en todos los asuntos empezó a reducirse a partir del R.D. de 14 de agosto de 1893 por el que se suprimían las secciones de fomento, pasando sus asuntos a despacharse directamente por los ingenieros jefes de los ramos respectivos. Toda la legislación posterior estará contenida en la que hace referencia a Administración Local y el Estatuto Provincial de 1925, hasta que en 1958 (D. 10-10), se les dotó de un Estatuto propio, otorgándosele el rango de máxima autoridad de la provincia. Con la creación del Estado de las Autonomías se crea la figura del Delegado del Gobierno en la Comunidad Autónoma (R.D. 2238/1980 de 10 de octubre), lo que irá menguando la importancia del cargo de Gobernador Civil, hasta su desaparición para convertirse en Subdelegado del Gobierno, dependiente del Delegado del Gobierno en la Comunidad Autónoma (R.D. 617/1997, de 25 de abril).

Forma de Ingreso: TRANSFERENCIA

Observaciones del Ingreso: 15 transferencias efectuadas por el Gobierno Civil de Cádiz desde el 11-7-1989 al 3-10-2000

Nombre del/los productor/es:

Alcance y Contenido: Al hablar del contenido de este fondo, es preciso distinguir la parte procedente de la Diputación Provincial y la recibida propiamente del Gobierno Civil. En cuanto a la primera, vemos, como es lógico, la amplitud de competencias que en ese período (1812-1869) tenía dicha Institución, tal como nos refleja el cuadro de Clasificación. Entre las series más importantes podemos destacar:
En Guerra, bandos, proclamas y manifiestos (1843-1873); expedientes para la concesi6n de distinciones militares (1 855-1856); expedientes de la Milicia Nacional (1 809-1862); escopeteros, alabarderos, quintas y movilización. En Policía y Orden Público, expedientes de denuncias y apresamientos; políticos y deportados, partidos políticos, multas, policía urbana, centros penitenciarios. Asimismo los expedientes de censura de prensa e imprenta, de un extraordinario interés por su contenido y por la escasa documentación conservada de esta naturaleza. Lo mismo podríamos decir de la serie de permisos gubernativos para espectáculos públicos y creación de sociedades recreativas y culturales. Dentro de este apartado se conserva una de las series más abundantes de este fondo: los pasaportes para el extranjero y Ultramar, que se entregaban en el Gobierno para su visado y reexpedición de nuevos pasaportes. La situación de Cádiz y su importancia como puerto marítimo en el XIX explican la riqueza de esta serie documental. En el genérico apartado de Fomento, debemos destacar los expedientes de propios y montes de la Provincia, sin duda la serie de mayor volumen de este período, que se encuentra ordenada por pueblos y, dentro de éstos, cronológicamente. Asimismo el padrón de la Riqueza General del Reino, más conocido por el nombre de su impulsor, el ministro de Hacienda, Martín de Garay. Estos padrones constituyen una fuente de información de primer orden para conocer la estructura poblacional y riqueza de los municipios. En el capítulo de Enseñanza y cultura, se conservan expedientes sobre la creación de los Institutos, Academias, Museos, Bibliotecas, Archivos, etc. En Estadística, una serie de censos y padrones, de diversos municipios y épocas, no siempre completos, así como estadísticas de los nacimientos y defunciones ocurridos en cada municipio. En Culto y Clero existe información sobre Hermandades y Cofradías, así como del Clero regular y secular, de muy variado carácter aunque no abarca a todos los municipios. Por último, los expedientes sobre la Política Municipal, que constituyen una verdadera miscelánea, pues lo mismo es posible encontrar los planos de la construcción del Mercado de Puerto Real por Torcuato Benjumeda, que noticias sobre el callejero antiguo de la ciudad de Cádiz.
La documentación del fondo procedente del Gobierno Civil sólo abarca desde la Guerra Civil hasta nuestros días. Como no es posible enumerar todo su rico y variado contenido, nos vamos a ceñir a las tres secciones que, a nuestro juicio, produjeron las series documentales de mayor interés, que son al mismo tiempo las más voluminosas. En Administración Local, existen expedientes de constitución y alteración de entidades locales; ordenanzas y reglamentos; haciendas locales; funcionarios; acuerdos municipales; bienes, obras y servicios; régimen jurídico; organización, autoridades y elecciones. Una parte muy importante de este archivo lo constituye la referente a Orden Público. Para hacernos una idea del volumen digamos que solo para el período 1940-1959 hay aproximadamente unos 86.000 expedientes, agrupados en 867 legajos, que versan fundamentalmente sobre las siguientes materias: asociaciones; cultos disidentes; extranjería; reuniones, conferencias, conciertos, etc; los expedientes propiamente de orden público (salvoconductos, pasaportes, busca y localización de personas; actividades subversivas, religiosas y laborales, somatén armado, etc.); moral y costumbres; conducción de presos y detenidos; infracciones administrativas; autorizaciones administrativas (espectáculos, l

Valoración, Selección, Eliminación: Valoracion: Véase Normas para el tratamiento de la documentación administrativa sobre la documentación de los Gobiernos Civiles, Madrid, Subdirección General de Archivos Estatales, 1997.. Eliminación: Véase Normas para el tratamiento de la documentación administrativa sobre la documentación de los Gobiernos Civiles, Madrid, Subdirección General de Archivos Estatales, 1997.

Nuevos Ingresos: Están previstos nuevos ingresos para la documentación cuyo trámite haya finalizado y cumpla los plazos para transferirse al archivo intermedio.

Organización: Cuadro de clasificación orgánico-funcional (Normas para el tratamiento de la documentación administrativa sobre la documentación de los Gobiernos Civiles, Madrid, Subdirección General de Archivos Estatales, 1997)

Condiciones de Acceso: Libre acceso

Condiciones de Reproducción: Tasas de reproducción fijadas por la Orden de la Consejería de Cultura de 17-12-2001

Lengua/escritura(s) de los Documentos: Castellano

Características Físicas y Requisitos Técnicos:

Estado Conservación: Bueno

Observaciones Conservación:

Índices de Descripción:

• ADMINISTRACIÓN LOCAL
• ACTIVIDADES MOLESTAS
• EXTRANJERÍA
• ELECCIONES
• ORDEN PÚBLICO
• ASOCIACIONES
• ESTABLECIMIENTOS PÚBLICOS
• ESPECTÁCULOS PÚBLICOS
• BENEFICENCIA

Instrumentos de Descripción:

• - AHPCA, Inventario del Archivo del Gobierno Civil de Cádiz. Tomo I (1790-1868 aprox.). Fondo procedente de la Diputación Provincial Cádiz, 1989.
• Alberto Sanz Trelles, Gobierno Civil de Cádiz. Catálogo de los expedientes de diversiones y espectáculos público (1797-1868), 2001
• Alberto Sanz Trelles, Gobierno Civil de Cádiz. Catálogo de los expedientes de imprenta y prensa (1813-1867), 1993.
• - AHPCA, Inventario del Archivo del Gobierno Civil de Cádiz. Tomo II (1939-1996). Fondo procedente de Gobierno Civil, 2000.

Existencia y Localización de los Originales:

Existencia y Localización de las Copias:

Unidades Relacionadas por Procedencia:

Otras Unidades Relacionadas: AHPCA, Delegación de Orden Público en el Campo de Gibraltar

Notas de Publicaciones:

• Véase el amplio repertorio bibliográfico sobre las Gobiernos Civiles recogido en las Normas para el tratamiento de la documentación adminitrativa sobre la documentación de los gobiernos civiles. Madrid, (1997), pags. 530-333.

Notas: - Fondo descrito en CENFOCOA (Censo de Fondos y Colecciones Documentales Andaluces)

- Convenio de Colaboración entre el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte y la Comunidad Autónoma de Andalucía para la realización del Censo del Patrimonio Documental de 28 de octubre de 2001.

Control de la Descripción - Notas del Archivero: Autor de la descripción : Alberto Sanz Trelles

Control de la Descripción - Reglas o Normas:

• 29 Mapa(s)
• 3718 Caja(s)
• 215 Libro(s)